Romániában első alkalommal tett közzé a kormány átfogó elemzést a központi és a helyi közigazgatás általános helyzetéről. Bár a tavaly kidolgozott dokumentum alapvetően a közigazgatási egységekkel foglalkozik, helyet kapott benne az állam által többségi tulajdonosként ellenőrzött vállalatok tevékenységének átvilágítása is. A kormányválság árnyékában, amikor a jelek szerint éppen a jelentős veszteséget termelő állami vállalatokat érintő reformintézkedések kerültek volna terítékre, a néhány – korántsem teljes körű és egyértelmű – adat közlésével talán jobban belelátunk a politikai döntések gazdasági hátterébe.
A központi és helyi közigazgatási rendszer pénzügyi helyzetét felvázoló elemzéshez a pénzügyminisztérium által megküldött lista alapján megvizsgálták a központi kormányzat, a helyi önkormányzatok, illetve más állami entitások többségi vagy teljes tulajdonában lévő vállalatok nyilvántartását is. Eszerint Romániában összesen 1735 állami tulajdonú vállalatról beszélhetünk, amelyek közül 1421 aktív. Az elemzésben ez utóbbiak helyzetét vették számba a legfrissebb, 2024-es hivatalos statisztikai adatok alapján. A „nem aktívnak” minősített 314 vállalat csődben van, fizetésképtelen vagy a felszámolás, megszűnés előtt áll, emellett a bevételekre és kiadásokra vonatkozó információkat további 314 aktív vállalat a vizsgálat időszakáig még nem jelentette be. Emellett a pénzügyi kimutatásokat benyújtók közül is csak egy részük rendelkezett 2025. május 31-ig jóváhagyott 2024-es költségvetéssel. Az elemzésben így összesen 1107 cég adatait veszik számba, ahol 256 134 alkalmazottat tartanak nyilván (ez kevesebb, mint az elektronikus nyilvántartásban – REVISAL – szereplő 276 925, a különbözet magyarázatára most nem térünk ki). A vállalatok adminisztratív alárendeltsége tekintetében tizenegy entitást határoztak meg a minisztériumoktól a helyi közigazgatási egységekig. Számszerűen a cégek többsége önfinanszírozó, néhány közismert monstrumcéggel együtt azonban jelentős az állami támogatásban részesülő vállalatok száma is.
Gazdasági adatok
A teljes körű pénzügyi adatokat szolgáltató 1107 vállalat közül 904 (82 százalék) önfinanszírozó, vagyis az állami költségvetésből nem részesül támogatásban, 203 viszont (18 százalék) jelentős közpénzjuttatást kap. Bár az összes állami vállalat viszonylag kis hányadát adják, ezen cégek személyzeti kiadásai szinte megegyeznek a 904 önfinanszírozó entitás összes személyzeti kiadásával. (Vagyis veszteségesek, a bérköltségen azonban nem spórolnak.). Bár állami támogatásban nem részesülnek, veszteséges céget találunk az önfinanszírozó entitások között is: 223 ilyent jegyez a statisztika, bérköltségeik 1,1 milliárd lej körül alakulnak. A legkirívóbb, hogy 43 olyan vállalat is veszteséget jelentett a tárgyévben, mely jelentős állami támogatásban részesült, ezek személyzeti költségei összesen 5,4 milliárd lejre rúgtak, s ami még különlegesebb, hogy ez a 43 vállalat adja az összes állami vállalat személyzeti költségeinek 17 százalékát, a támogatott vállalatok személyzeti költségeinek pedig 37 százalékát.
Az elemzés egyébként tevékenységi területekre lebontva is közli az állami vállalatok gazdasági teljesítményét, külön tárgyalva a támogatott, illetve nem támogatott kategóriát. Összességében az 1107 cég valamivel több mint 15 millió lej nyereséggel zárta a 2024-es évet, profitrátájuk átlaga 12 százalékra tehető. Ugyanakkor a személyzeti költségeik (valamivel több mint 31 millió lej) az összköltség mintegy 28 százalékát tették ki, az átlagfizetés pedig meghaladta a tízezer lejt.
Ebből is látszik, hogy egy sor jól teljesítő, sőt, jelentős jövedelmet termelő állami vállalat működik az országban. Többségük energetikai vagy a közlekedésben érdekelt cég, de némileg meglepő módon a Román Posta is ebbe a kategóriába tartozik, s akad köztük néhány olyan vállalat is, mely jelentős, több mint ötvenszázalékos bruttó profitrátával büszkélkedhet. A szállítás és az energetika területén működnek azonban a legnagyobb veszteségeket termelő cégek is, elsőként az állami vasutak két vállalata.
Érdekességek
Egy érdekes összehasonlítás azt vizsgálta, hogy a helyi és a központi alárendeltségben működő vállalatoknál hányan és milyen személyzeti költség mellett dolgoznak. Eszerint a minisztériumok fennhatósága alatt működő cégeknél az alkalmazottlétszám közel 60 százaléka dolgozik, fizetéseikre viszont az összesített bérköltségek több mint hetven százaléka megy el.
Ami az életkori csoportok szerinti szerkezetet illeti, a legnépesebb kategória az 55–59 éveseké, becslések szerint az állami és önkormányzati cégek alkalmazottjainak több mint 55 százaléka éri el a nyugdíjkorhatárt a következő 15 évben. Ez a kilátás jelentős lehetőségeket nyit a munkaerő megújítására, ugyanakkor kihívásokat is jelent az érintett területeken az új generációk szakképzésére vonatkozóan, olyan intézkedések révén, mint a duális képzés vagy más szakképzési formák.
Összefoglalva
Az elemzésben a pontos és hiteles átvilágítás nehézségeiről is beszámoltak a szakemberek. Eszerint az alkalmazottak számának pontos meghatározása is akadályokba ütközött: az összes szerződéses forma és személyzeti kategória számára létrehozott egységes adatbázis hiánya rontja a tervezési és ellenőrzési képességeket. Ugyanakkor a hivatalos források közötti jelentős eltérések aláássák a jelentési rendszerekbe vetett bizalmat, a többszörös szerződések és az atipikus foglalkoztatási formák nagy száma pedig a közpénzek hatékony felhasználását illetően ébreszt gyanút (például a legfelső vezetők, igazgatótanácsi tagok a legtöbb esetben nehezen ellenőrizhető formában kapnak juttatást.) Nem utolsósorban a támogatott állami vállalatok, különösen a nagy veszteségeket termelő vállalatok esetében sürgős ellenőrzési, helyreállítási vagy szerkezetátalakítási mechanizmusokra van szükség.
Önnek is fontos, hogy megbízható, hiteles forrásból tájékozódjék? Szeret elemzéseket, véleményanyagokat olvasni? Jobban meg akarja ismerni Székelyföld múltját, természeti, kulturális értékeit? Szívesen olvas a háromszéki művelődési életről, új könyvekről, színházi előadásokról? Szereti az alkotó emberekkel, vállalkozókkal, pedagógusokkal, sportolókkal készült interjúkat? A Háromszék napilapnál azért dolgozunk, hogy tartalmas olvasmányokat kínáljunk Önnek.
Ha Önnek is fontos a Háromszék, kérjük, adományával támogassa lapunk internetes kiadását.
Havi támogatás (előfizetés): a megadott összeget havonta automatikusan levonjuk a kártyádról (minimum 5 RON/hó). Bármikor lemondható, a kezeléshez e-mailben küldünk egy egyszer használható kezelő linket.
