A mezőgazdasági és a halászati reform távlatai elnevezésű vitában emlékeztetett arra, hogy a mezőgazdaság tipikusan olyan ágazat, amely hosszú évekre tervez, éppen ezért meglátása szerint nem kellene drasztikus változásokat eszközölni a Közös Agrárpo­litikában, hanem éppen ellenkezőleg: folyamatosságra és stabilitásra van szükség. Lépésről lépésre kell haladni a mezőgazdaság átalakításában, és figyelembe kell venni, hogy az Európai Unió 2004 után csatlakozott tagállamai jelenleg lényegesen kevesebb közvetlen kifizetésben részesülnek, mint a régi tizenötök. Az RMDSZ képviselője szerint a 2013 utáni pénzügyi távlatnak ezen egyenlőtlenség megszüntetését is kell majd céloznia. Winkler a következő évtizedben nem csökkenteni, hanem bővíteni szeretné az EU költségvetését, és ezen belül szinten tartaná a mezőgazdaság részesedését (az EU intézményeiben hosszú ideje folyik vita arról, hogy a mezőgazdasági kifizetéseket csökkenteni kellene a versenyképességi projektek javára). A válság nyomán a tagállamok csökkentették közkiadásaikat, megszorító költségvetéseket vezettek be, az uniónak viszont nem kellene követnie ezt a szemléletet, hiszen fontos európai projektek kerülhetnek így veszélybe, köztük a Közös Agrárpolitika is. Winkler szerint az uniós tagállamok konszolidált GDP-jének egy százalékát kitevő EU-költségvetés már most sem elegendő a közös kifizetési eszköz, az euró, valamint a közös politikák fenntartására, éppen ezért új költségvetési filozófia kidolgozására van szükség.