A javaslat értelmében a polgármesteri hivatalokon lehetne bejegyeztetni az élettársi kapcsolatot, és az eljárás nem igényelne pluszköltséget azok számára, akik hivatalossá óhajtják azt tenni. A tervezett indoklásban az áll, hogy az alkotmányból és a nemzetközi jogszabályokból következő polgári törvények alapján a közös megegyezésből együtt élő pároknak jogot kell biztosítani egyebek mellett a közös anyagiak védelmére, egymás képviseletére, öröklésre egyik fél halála esetén. Az indoklás szerint nemcsak külföldön, hanem Romániában is egyre többen választják az együttélést házasságkötés nélkül, és ezt már nem lehet figyelmen kívül hagyni, hanem törvényben kell szabályozni. A 2011-es adatok szerint mintegy 800 ezer személy él élettársi kapcsolatban, de jelenleg a számuk valószínűleg ennél is nagyobb. Oana Bîzgan szerint diszkriminálja a házasság nélküli élettársi kapcsolatban lévő nőket és férfiakat az a tény, hogy bizonyos jogokat még mindig a házasság intézményéhez köt a törvény.