Amíg a Szakszervezetek Művelődési Háza nem kerül a város tulajdonába, nem várható változás, továbbra is lepusztult, gazdátlan, közveszélyes marad. Bármennyire is szomorú ez a kijelentés, sajnos igaz, hiszen az ingatlan jelenlegi tulajdonosa vagy használati jogának birtokosa többször bizonyította: nem érdekli őt a Sepsiszentgyörgy belvárosában, szívében éktelenkedő szégyenfolt, nem foglalkozik az elhanyagolt, romos állapotba kerülő épület sorsával, tétlenül nézi, amint az közveszélyessé, fertővé, hajléktalanok, alkohol- és drogfogyasztók találkozóhelyévé válik, rongálás, vandalizmus áldozata és most legújabban tűz martaléka lesz. Sőt mi több, évek óta perek, feljelentések útján akadályozza, hogy az épület a város tulajdonába kerüljön és az önkormányzat felújíthassa, majd újból a közösség szolgálatába állíthassa azt.
De mi is áll az ingatlan pusztulásának hátterében, ki a tulajdonosa, kié a használati jog, miért nem kerítheti el, őriztetheti, zárhatja le az önkormányzat a város területén lévő épületet, mit tett eddig és mindezek után még mit tehet az áldatlan helyzet orvoslása érdekében? Az Önkormányzati Szemle e heti számában ezekre a kérdésre igyekszünk választ adni.
Kié az épület?
Erre az igencsak egyszerűnek tűnő kérdésre a válasz meglehetősen bonyolult. Sokan gondolják azt, hogy mivel a művelődési ház a város területén áll, a városé. De fontos elkülöníteni az állami tulajdont a helyi, önkormányzati tulajdontól. Valójában az a terület, amelyen az épület áll, a román állam tulajdona. Magát az épületet, melynek építését 1970-ben engedélyezte Kovászna Megye Tanácsa a Kovászna Megyei Szakszervezeti Tanács kérésére, egy kormányhatározat alapján 1974-ben telekkönyvezték meghatározatlan időre, ingyenes használatba adva a Romániai Szakszervezetek Általános Szövetségének (UGSR).
Jelenleg az épület a Szakszervezeti Művelődési Házak Országos Szövetségének (ANCCSR) gondnokságába tartozik. Az ANCCSR azonban úgy gondolja, hogy nem csupán az épület használati joga, hanem annak tulajdonjoga is őt illeti, ezért beperelte az államot. Ez a per jelenleg is zajlik, és többek között akadályozza a sepsiszentgyörgyi önkormányzatot abban, hogy jogi úton szerezhesse meg az épületet.
Miért nem avatkozhat be a városvezetés?
A törvény szerint az állami tulajdonban lévő javakat a pénzügyminisztérium tartja nyilván, nem az önkormányzatok. A Szakszervezetek Művelődési Házának épülete jogi szempontból egyenértékű más magántulajdonnal. Ez azt jelenti, hogy az önkormányzat nem nyúlhat az épülethez, nem kerítheti el, nem őriztetheti, nem költhet rá közpénzt, de még csak az épületbe sem mehet be anélkül, hogy törvényt sértene. Az épület használati jogával rendelkező ANCCSR-t nyilvánvalóan nem érdekli, ha rongálók, hajléktalanok, szerhasználók veszik birtokukba az épületet, tüzet raknak benne vagy elhordják, tönkreteszik a belső berendezést, de ha a városvezetés avatkozna be, minden bizonnyal feljelentést tennének magánterület megsértéséért, hiszen jelenleg is minden erejükkel akadályozni próbálják, hogy az ingatlan a város tulajdonába kerüljön, mert maguknak követelik azt a román államtól.
Mit tettünk eddig?
Sepsiszentgyörgy Önkormányzata közel egy évtizede, már 2014 óta próbálja megszerezni az épületet, hogy végre felújíthassuk és visszaadhassuk azt a helyi közösségnek. 2014-ben megpróbáltuk átvenni az ingatlant egy kormányhatározat révén, de akkor azt nem lehetett érvényesíteni, mert az igazságügyi minisztérium kérte a használati joggal rendelkező fél beleegyezését, amelyet ő nyilvánvalóan nem adott meg.
Ezt követően 2016-ban a kulturális minisztériumon, majd 2018-ban a municípiumok szövetségén keresztül próbáltunk megoldást találni az ország összes szakszervezeti művelődési házának jogi helyzetére, de ez is lehetetlennek bizonyult, hiszen az 57 művelődési ház esetében például négyféle jogi helyzettel találkoztunk, s ezeket nem lehet egyetlen parlamenti törvénnyel rendezni. Ez jelenleg amúgy is alkotmányellenes lenne, mert a szakszervezeti vagyont érintő problémáknak nem lehet csak egy részét megoldani. A legnagyobb gondot pedig az jelenti, hogy 33 év alatt senkinek nem volt bátorsága megoldani ezt az ügyet, mert túl sok érdek húzódik a háttérben, túl sok következménye lenne, a tét többek között a tengerparti és a hegyvidéki szállodák, amelyek a szakszervezetek tulajdonában vannak.
2020 decemberében, miután az RMDSZ kormányra került, újra elővette ezt a kérdést, sőt, kormánykoalíciós szinten is született döntés, de aztán újabb probléma merült fel: kiderült, hogy az elmúlt években bezárt és egyre rosszabb állapotban lévő szakszervezeti művelődési házak közül több mint tíz nem szerepel a pénzügyminisztérium nyilvántartásában. Egy erre vonatkozó új törvény szerint 2021-ben sikerült a sepsiszentgyörgyi épületet a román állam leltárába bejegyeztetni, majd ezt követően folytattuk a kormányhatározat szerinti eljárást. Büntetőfeljelentést tettünk az ügyészségen a szakszervezetek ellen, amiért nem voltak jó gazdái ennek az elhagyatott és leromlott állapotú épületnek, felhíva a figyelmet arra is, hogy közveszélyt jelent a helyi lakosság számára. Ezzel kapcsolatosan azóta sem kaptunk visszajelzést.
Időközben a szakszervezetek pert indítottak az állam és Sepsiszentgyörgy Polgármesteri Hivatala ellen, követelve az épület és a telek tulajdonjogának átadását az ANCCSR-nek. Amíg ezek a perek le nem járnak, nem lehet jóváhagyni a kormányhatározatot sem. A Kovászna Megyei Törvényszék 2023 februárjában a szakszervezetek javára döntött, de a pénzügyminisztérium és Sepsiszentgyörgy Önkormányzata fellebbezett ezen ítélet ellen.
A felújított tér 2018-ban
Mit lehet még tenni?
Folytatni akarjuk ezeket a jogi hercehurcákat azzal a reménnyel, hogy idővel megszerezhetjük az épületet a város számára. Ehhez azonban szükségünk van a sepsiszentgyörgyiek támogatására, hogy megerősítést kapjunk: érdemes további energiát és erőforrást áldozni ezért a célért. Akkor tudunk tovább küzdeni, ha magunk mögött tudjuk a helyi közösség erejét és akaratát, szükségünk van erre a felhatalmazásra. Éppen ezért egy petíciót indítunk internetes felületen, és arra kérjük mindazokat, akiknek fontos a sepsiszentgyörgyi kultúrház további sorsa, hogy aláírásukkal támogassák további erőfeszítéseinket. Mi is azt szeretnénk, ha a szebb időket megélt épület újra a közösségi események helyszínéül szolgálna. Ehhez azonban előbb a város tulajdonába kell kerülnie, hogy elkezdhessük újjáépítését, rendbe tehessük, hogy korszerű, élő közösségi térré alakíthassuk a sepsiszentgyörgyiek számára.
Többek között ilyen és ehhez hasonló harcok árán van most Művész mozink, tükörpalotánk, új főterünk, és lesz megújult Állomás negyedi tavunk, szabadidőközpontunk.
Hol lehet aláírni a petíciót?
A Szakszervezetek Művelődési Házának Sepsiszentgyörgy Önkormányzata tulajdonába való átvitelére vonatkozó petíció mától, november 3-ától érhető el az önkormányzat honlapján, a sepsi.ro/peticio címen. Kövesse Sepsiszentgyörgy Önkormányzatának honlapját és közösségi oldalát, ahol tájékoztatjuk az aláírásgyűjtés időtartamáról és további tudnivalókról.
(Az Önkormányzati szemle Sepsiszentgyörgy önkormányzatának fizetett tájékoztatási rovata.)
