A dokumentum Nyemcov megölését a „közelmúltbeli oroszországi történelem legjelentősebb politikai gyilkosságának” nevezi, és arra az álláspontra helyezkedik, hogy a Kreml propagandája elnyomással, gyűlöletbeszéd­del és félelemmel átitatott országgá alakítja Oroszor­szágot. Állásfoglalásában az EP tiszteleg Nyemcov előtt, aki az uniós parlament szerint egy demokratikusabb, virágzó és nyitott, a szomszédos államokkal és partnereivel szilárd kapcsolatokat ápoló Oroszország létrehozásának szentelte életét.
A határozat emlékeztet azokra, akik tisztázatlan, feltehetően politikai indíttatású gyilkosság áldozataivá váltak Oroszországban, An­na Po­lit­kovszkaja újságíróra, Alek­szandr Litvinyenko korábbi titkos ügynökre, Szta­nyiszlav Markelov ügyvédre, Anasztaszija Babu­rova újság­íróra, Natalja Esz­tyemirova emberi jogi aktivistára és Szergej Mag­nyitszkij ügyvédre. Az állásfoglalás amiatt is bírálja Oroszországot, mert több, Nyemcov temetésére tartó EP-képviselőt és diplomatát nem engedett belépni az ország területére.
„Oroszország a működő demokráciával ellentétes irányba mozdult” – állapítja meg a határozat, amely egyúttal felszólítja Moszk­vát, hogy hagyjon fel az ellenzéki vezetők, a civil társadalom képviselői és a független média elleni mindenfajta, mind politikai, mind bírói nyomásgyakorlással, és bocsássa szabadon a politikai foglyokat, többek között Nagyija Szavcsenko ukrán pilótanőt és parlamenti képviselőt, továbbá az észt határról elhurcolt rendőrtisztet, Eston Kohvert.
A képviselők támogatásukról biztosítják az orosz demokratikus erőket, és sürgetik az EU állam-, illetve kormányfőiből álló Európai Tanácsot, hogy a 28 tagállam nevében erőteljes, egyhangú politikai üzenetet fogalmazzanak meg „az emberi jogok oroszországi sárba tiprásával és a szólás- és gyülekezési szabadság elfojtásával kapcsolatban”.